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青海省供销合作社综合改革迈新步 服务“三农”创佳绩

发布时间:2019-01-24 17:40:44来源:青海日报上传者:李琪妍121字体:缩小 增大繁体

  在刚刚过去的2018年,全省供销社系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委省政府和全国供销总社的工作部署,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求,积极参与乡村振兴战略,落实“一优两高”部署,以供销社综合改革为抓手,狠抓工作落实,改革发展取得新成效。在全国供销合作总社开展的综合业绩考核中,我省荣获“省级优胜单位三等奖”,排名从2017年的第29名上升到第21名。

  ——系统经济实力显著增强。省供销社采取“一月一统计,一季一分析,半年一总结,全年一考评”的措施狠抓经济运行工作,全系统持续改进服务方式、提高服务水平,加快建设基层组织、流通网络、社会化服务“三个体系”,综合实力实现了新提升。 2018年,全省供销社系统实现销售收入67.35亿元,同比增长22.2% ;实现利润总额2.4亿元,同比增长25.91%。

  ——综合改革取得实质进展。省供销社把2018年确定为综合改革推进年,制定了《省供销社综合改革推进年工作方案》,各项改革工作顺利推进并取得实效。一是实现改革实施方案全覆盖。到2018年底,随着玉树州6个县(市)陆续出台综合改革实施方案,全省8个市(州)、39个县(区)全部出台综合改革实施方案。二是全面完成大通回族土族自治县专项试点工作。大通县承担全国供销总社强化基层社合作经济组织属性试点工作以来,细化任务,建立台账,狠抓落实,经第三方评估,目前试点各项任务已全面完成,总结出六个方面的典型经验。三是大力开展试点经验示范推广。对总社提炼的11项改革试点经验分解到全省11个县(区)进行示范推广,并在大通县召开全省综合改革推进会,对示范推广工作进行了交流学习。

  ——基层服务基础不断夯实。积极争取总社和省政府支持,利用项目带动改革发展。2018年共落实各级各类财政资金1.93亿元。其中,争取总社中央财政资金6750万元,比上年增长1.3倍;落实省级财政支持供销社改革发展资金1.25亿元,比去年同期增加500万元。实施各类供销基层组织建设和为农牧服务项目130个,供销改革发展基础得到加强。目前,全省基层供销社达240个,覆盖61.6%的乡镇;农村牧区综合服务社919个,覆盖22%的行政村;创办、领办和扶持农牧民专业合作社1704个;全省现有经营网点4300余个,在册人员6400人。结合十九大提出的乡村振兴战略,制定了《省供销社实施乡村振兴战略行动方案》,各地供销社积极响应,主动融入我省实施乡村振兴战略。根据省委组织部关于对村集体经济“破零”工程的安排部署,发挥供销社集体所有制的体制优势,在没有集体经济的空白村(贫困村),通过建立供销合作社服务组织,投资1310万元,安排“破零”项目39个,助推村集体经济的发展,助力扶贫脱贫攻坚,实现“破零”目标。

  ——为农服务能力得到提升。全系统通过开展有机肥替代化肥试点、推广土地托管服务、稳步发展电子商务等方式,逐步从单一流通服务、传统经营业态向全程农业社会化服务和全方位城乡社区综合服务转变,经营服务领域越来越宽广。一是在保障全省农资供应的基础上,践行生态保护优先战略,开展有机肥替代化肥示范试点行动。选择有机枸杞、有机蔬菜两类产品分别在海西蒙古族藏族自治州、海东市开展试验试点工作,试点面积1.92万亩,确定有机肥定点生产企业6家。同时协调省科技厅拿出350万元经费合作开展农产品、土壤检测评估。目前来看试点效果比较好,全省化肥供应量同比下降5.3%,有机肥供应增长46.8%。二是全系统发挥基层供销社和农机专业合作社的自身优势,大力推广农牧业社会化服务,围绕耕、种、管、收等各环节,推广“保姆式”“菜单式”等托管服务模式,全省土地托管、流转面积达16.5万亩。三是组织省内外企业、专业合作社、经纪人参加青洽会,签约品种60余种,签约金额18.6亿元,比2017年增加0.8亿元。先后4次组织系统机关、企业、专业合作社赴外参加展销会,为特色农畜产品销售搭建平台。安排职业农牧民教育培训21期,完成培训610人次。四是顺应经营市场发展趋势,积极探索基层经营新模式,着力建设基层电子商务经营网点。2018年共安排400万元,建设县级运营中心4个、电子商务运营网点40个,并组织开展电商培训班2期。目前,全系统累计建设电子商务运营中心19个、运营网点1021个,从业人员近1500人。全省“供销e家”上线企业61家,上线产品22类950多种,累计实现电商销售收入近6亿元。五是发挥供销合作社扎根农村、贴近农民的优势,积极借鉴省外互助资金发展模式,按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,乐都瞿昙、中岭,化隆扎巴积极发展农牧区资金互助合作。全年累计发放互助资金803万元,解决了社员资金短缺的难题。

  ——双线运行机制逐步建立。省供销社所属供销集团将工作重点放在确认社有企业股权、落实股权投资上。2018年,省供销集团争取中央财政股权投资资金5000万元,比上年增长203%。完成固定资产投资1.55亿元。一是在对省供销社社有资产、股权和权益进行全面调查清理的基础上,完成了青海农牧生产资料股份公司等三家社有企业的股权划转工作,同时科学制定《青海供销集团投资规划(2018-2020年)》。二是省供销社和中国供销电子商务有限公司共同主办的智慧农村综合服务平台青海省投资建设落地启动仪式在大通县举行。我省是供销e家综合服务平台重点示范省,也是第一个启动的省级投资建设项目,投资3000万元向基层供销社及村级综合服务社投放1030台“乡村第三屏”,截至2018年底,已在大通、湟中等县投放380多台,让农牧民群众不出村就能享受到金融、缴费、彩票、网上购物、询诊等综合性服务。三是为解决企业融资难、融资贵问题,省供销社与多家银行沟通,由省供销集团出资2000万元,与青海银行、青海农信社分别搭建“供销发展”、“供销速贷”两个资金池,规模达1.5亿元,重点对系统内社有企业、基层社通过金融渠道获得发展资本,目前已对接融资近1亿元。

  ——队伍素质不断提高。2018年,省供销社党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实省第十三次党代会、省委十三届三次、四次全会精神,突出加强党员干部思想理论武装,注重提高机关党组织建设质量,着力严肃和规范党内政治生活,强化党内监督,落实全面从严治党各项要求,机关党员干部的政治思想素质、供销业务水平、服务“三农”能力都有了长足进步。与此同时,重视干部职工业务培训,年内全系统共举办电子商务、农牧业社会化服务体系建设、社有企业转型升级与服务创新、会计统计网络直报等业务培训36期,参训人数达1600余人次。通过培训,进一步强化了全省各级供销社干部职工的管理水平和工作能力。加大宣传力度,使供销合作社社会认知程度得到进一步提高。

  在新的一年,全省供销社系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实中央、省委经济工作会议,农村工作会议和中央、省委一号文件精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求,以实施乡村振兴战略和“一优两高”为引领,着力抓好各项任务落实,着力提升综合服务能力,着力深化体制机制改革,着力做强做大主营业务,着力提升社有企业发展质量,加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台,为中国特色社会主义乡村振兴作出更大贡献。