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内蒙古赤峰市供销合作社推进2018年五项重点工作

发布时间:2018-05-11 09:13:42来源:中国供销合作网上传者:李琪妍126字体:缩小 增大繁体

  一、继续深化综合改革,重点推进专项改革试点工作。找准实施乡村振兴战略的切入点和着力点,强化工作举措,落实重点任务,推广试点经验,持续推进供销合作社综合改革工作。在“创新联合社治理机制”专项试点工作中,力争在四个方面取得突破。一是召开赤峰市供销合作社第三次代表大会,完善市供销合作社联合社《章程》,选举产生理事会、监事会,规范联合社管理体制和运行机制。年内各旗县区全面完成召开旗县区供销合作社代表大会的任务。二是组建赤峰市农牧民专业合作社联合社,建立供销合作社联合社与农牧民专业合作社联合社融合发展机制,实现机制融合、资产联合,密切与农牧民的利益联结。三是积极探索加强层级联合,设立发展基金、创新综合业绩考核机制、成立市、旗县区社有资产管理委员会、组建社有资产经营管理公司等改革创新途径。四是积极完善干部选拨培养机制,探索具有合作经济组织特点的干部人事管理制度。

  二、大力推进土地托管,拓展为农服务领域,加快社会化服务体系建设。一是把土地托管服务作为推动农牧业供给侧结构性改革的重要措施,通过合作经营、订单服务、承包租赁等多种经营方式和半托管、全托管服务模式,为各类新型农牧业经营主体,提供耕、种、管、收、加、贮、销等环节的系列化服务。2018年全系统土地托管服务面积达到50万亩。二是加快建设市、旗县区、苏木乡镇三级为农(牧)综合服务中心,完善测土配方、智能配肥、农机作业、病虫害统防统治、代贮代加、农牧民培训、金融保险等服务功能,协同涉农部门设立服务窗口,形成“一站式”、综合性服务平台。2018年新建为农牧综合服务中心24家,总数达到66家。三是市供销合作社与市扶贫办、邮储银行、内蒙古财信担保公司和太平洋保险公司签订了“订单农业”+“强龙贷”合作协议。市农资公司一方面与北京、浙江、河北和区内20多家企业签订农产品销售订单合同,另一方面与敖汉旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、巴林左旗和松山区700多个种植大户签订葵花种植订单合同。市农资公司再提供葵花销售订单、优质农资产品、技术及贷款保证服务,市扶贫办为贫困户提供贷款贴息,担保公司为农户提供贷款担保,邮储银行对缺少资金的订单农户每亩落实贷款747元。目前,已发展优质葵花产业基地7万多亩,已建为农综合服务中心2家,已为订单农户落实贷款2亿多元,供应优质化肥3万吨、种子7000袋、滴灌带2.3万卷,地膜1000余吨。

  三、突出政策导向,集中力量加强基层组织建设。一是认真贯彻落实《关于加强基层供销合作社建设的意见》(内政办发〔2017〕175号),积极制定实施方案和配套政策措施,以建设供销合作、专业合作、资金互助合作“三位一体”新型基层供销合作社架构为目标,通过劳动合作、土地合作、资本合作、服务合作、项目引导、层级联合和与农牧民专业合作社联合打造等方式,全面恢复重建基层供销合作社。2018年新建、改造、提升基层供销合作社20家,新建、改造农村牧区综合服务社100家。二是积极领办创办管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农牧民专业合作社及联合社。推动基层供销合作社与农牧民专业合作社的融合发展,实行“两社”交叉持股,建成经济利益共同体。2018年新领办创办具有一定辐射和带动能力的农牧民专业合作社30家以上,农牧民专业合作社联合社5家以上。三是积极引入合作金融服务模式,稳步建设供销合作社金融服务平台,每个旗县区培育农牧民资金互助合作社1家以上。

  四、充分发挥现代流通网络优势,加快推动线上线下融合发展。一是继续强化日用消费品区域性配送中心与便民连锁超市的对接,加快完善市、旗县区、苏木乡镇和嘎查村四级流通网络和三级配送服务体系。二是打破单一“产品营销”的传统理念,坚持实施“服务营销”的新理念,大胆创新经营服务的方式方法,延伸产业服务链条,向综合经营服务转型。要以市、旗县区农资公司等企业为龙头,培育发展为农综合服务中心,推动农资销售服务与土地托管、订单农业、加工储藏、市场营销相结合,延伸服务链条,提高综合服务能力。三是推动农畜产品交易市场功能升级,完善区域性再生资源集中交易市场和产业园建设。2018年新建续建农畜产品交易市场5家、再生资源交易市场2家。四是积极争取各级政府和有关部门的政策支持,优化整合全市农村牧区电商资源,集聚政策项目资金等要素,集中打造“供销e家”电商平台。2018年新建旗县区电子商务运营中心及综合仓储配送中心3家,总数达到10家。

  五、突出抓好重点项目建设,不断增强社有企业发展实力。一是推进“赤峰大宗商品交易中心”建设,进一步提升大宗公司的农产品购销电子系统、电子商城、融资服务三大业务板块,健全完善内控、交易、财务、会员及风险管理等各项制度,全面强化公司基础设施及交易服务功能,逐步建成全国影响力较大的大宗农产品交易平台。二是推进“赤峰供销合作综合服务中心”项目建设。此项目总投资1.1亿元、总建筑面积27557平方米。目前已完成投资4000万元,2018年基本完成主体工程,2019年建成并投入使用。